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                          日前召開的中央應對新冠肺炎疫情工作領導小組會議要求,五一假期即將來臨,各地要加強引導,周密妥善安排,做好群眾出行、旅游等方面疫情防控。文化和旅游行業是受疫情沖擊最為嚴重的領域之一,一度處于全行業停擺的狀態,眾多文旅企業面臨極大生存壓力,期盼文旅市場盡快恢復振興。筆者認為,在疫情防控常態化條件下,刺激文旅消費不可操之過急,要把握好重點和節奏。

                          首先,從疫情防控常態化要求,正確判斷文旅消費發展趨勢。中央應對新冠肺炎疫情工作領導小組日前印發的《關于在有效防控疫情的同時積極有序推進復工復產的指導意見》明確指出,各地區各部門要按照黨中央、國務院決策部署,貫徹“外防輸入、內防反彈”的總體防控策略,統籌疫情防控和經濟社會發展,在防控常態化條件下加快恢復生產生活秩序,積極有序推進復工復產,并規定全國性文體活動及跨省跨境旅游等暫不恢復。

                          在此背景下,安全、健康、有序促進被抑制的部分文旅消費補償性反彈,逐步推動近程文旅市場率先復蘇回暖,著力激發都市及周邊近距離、大空間和以家庭自駕為主要方式的休閑消費活動,應是當前文旅消費引導的重點所在。疫情防控常態化條件下文旅消費市場從逐步復蘇到全面振興,還需要較長時間,既需要給文旅企業一個轉型升級的時間,促使業界在安全、健康、綠色、智能等方面,對文旅環境、產品、服務做出更多改進與提升,也需要給消費者一個心理情緒轉換的緩沖期。這段時間的磨煉將增強文旅企業的發展彈性和韌性,為文旅消費市場全面振興打好基礎。

                          其次,促進假日旅游消費措施要適當。按目前市場發展形勢,文旅消費加快復蘇回暖情形或將在五一假期進一步呈現。對部分熱門文旅景區而言,因發放消費券、優惠票等措施,可能迎來客流小高峰。這對文旅企業和消費者而言,都是一次很大的考驗。相關市場主體要按照疫情防控常態化工作要求做好防控工作,嚴防人員聚集。要全面加強公共衛生管理,采取預約制和智能化手段,營造安全放心的旅游環境。消費者則要參考有關醫學專家的建議,游玩時須戴口罩,通過自帶或訂購食品、單獨用餐的方式避免聚集性用餐,盡可能降低風險。

                          再次,穩企業、穩就業,幫助文旅行業渡難關。要把握好促進文旅消費的重點、節奏和舉措。如發放消費券可能對于短期內促進市場回暖、推動消費復蘇有積極效應,但考慮到一些文旅企業復工復產困難的情況,文旅行業救助和扶持的重心應是嚴格按照中央最新研判、政策導向和工作部署,科學審視新態勢新環境,把更多精力和資源用在“穩企業、穩就業”上,保障更多文旅企業能夠維持生產,盡量不裁員少裁員。同時,著力探索以新技術、新模式、新業態推動在線新經濟快速發展,切實形成文旅發展新動能,助力文旅行業持續健康發展。

                          (作者單位:中國社會科學院—上海市人民政府上海研究院)

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