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                          4月20日,習近平總書記赴陜西考察調研時,首先來到位于秦嶺深處的商洛市柞水縣,在牛背梁國家級自然保護區考察秦嶺生態保護情況,之后前往小嶺鎮金米村調研當地脫貧攻堅工作情況,點贊當地扶貧產業項目柞水木耳是“小木耳,大產業”。

                          由于習總書記的點贊“帶貨”,柞水縣及其脫貧攻堅工作備受關注。近年來,該縣立足良好的生態環境和豐富的旅游資源,以旅游產業助力脫貧攻堅,成效顯著。  

                          秦嶺深處有柞水

                          柞水縣地處秦嶺南麓,素有“九山半水半分田”之稱,與省城西安直線距離不過百里,但由于秦嶺阻隔、交通不便,過去一直是國家扶貧開發重點縣、陜西省11個深度貧困縣之一。直到西康高速公路開通后,這里的生態美韻才得以揭開面紗。

                          地處秦嶺國家中央公園核心區的柞水縣,夏無酷暑,冬無嚴寒,一日歷四季,十里不同天。溫暖濕潤的生態環境,繁衍出復雜多樣的植被群落,負氧離子每立方米達5萬個以上,年均空氣質量優良天數335天以上,有著“天然氧吧”“城市之肺”的美譽。橫跨秦嶺主脊南北坡的主峰牛背梁,海拔2802米,為秦嶺東段最高峰,是國家一級保護動物羚牛的棲息地,牛背梁國家級自然保護區因此而得名。保護區森林覆蓋率達90%以上,有一級保護動物豹、林麝、金雕、黑鸛,二級保護動物大靈貓、斑羚、紅腹角雉等26種。已知有種子植物1268種,國家級一級保護植物紅豆杉、二級保護植物太白紅杉、連香樹、水曲柳和野大豆等4種,省級保護植物28種,被譽為動植物的“天然基因庫”“中國森林氧吧”。

                          柞水縣歷史悠久,文化厚重,旅游資源豐富。擁有連接秦楚驛道的古道嶺、柞水溶洞、鳳凰古鎮、洞天福地、木耳小鎮、朱家灣村等歷史文化景區,并有柞水木耳、洋芋糍粑、臘肉等陜南美味,被譽為“終南首邑,山水畫廊”“西安后花園”。目前,柞水縣已成為陜西省旅游示范縣和國家全域旅游示范區創建單位,每年吸引上千萬游人來此觀山聽水怡情、休閑養生度假。

                          旅游與扶貧兩手抓

                          近年來,柞水縣牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發展理念,圍繞“大秦嶺國際生態休閑旅游目的地”建設,確立了“產業圍繞旅游轉、產品圍繞旅游造、結構圍繞旅游調、功能圍繞旅游配、民生圍繞旅游興”的推進機制,以旅游業統籌引領農村經濟發展,把發展全域旅游作為脫貧攻堅的核心動力。

                          柞水縣投入160多億元建設洞天福地、終南山寨、木耳小鎮、秦嶺時光、安琪兒、牛背梁、菊花小鎮等特色小鎮,投入5.8億元建成美麗村落81個,改善了貧困村基礎設施和貧困戶居住環境。該縣還將移民搬遷點建在小鎮,把貧困戶搬進景區,使2000多戶貧困戶依托特色小鎮建設增收脫貧。

                          在景區開發過程中,柞水縣堅持“龍頭景區引領,特色項目帶動”的旅游扶貧方式,投資100多億元,實施89個涉游項目,建成了終南山寨、古道嶺等體驗性旅游項目。積極推進終南山大峽谷、莫奈·云來谷生態度假村、孝義廳遺址修復、鳳凰古鎮保護與開發等重大項目建設,吸引86戶貧困戶依托景區開辦農家樂或商店,200余名貧困群眾從事運輸等涉旅服務業,使2600多戶貧困戶實現增收。支持貧困群眾在牛背梁、溶洞、鳳凰古鎮三大旅游區靈活創業,依托景區景點、賓館飯店、旅游名鎮和美麗鄉村,將652名貧困群眾吸納到園林管護、服務接待、安全保衛、衛生保潔等崗位就業。

                          近年來,柞水縣不斷探索旅游助推脫貧攻堅新途徑,用足用活金融扶持政策。為全縣低保貧困戶每戶貸款5萬元至10萬元,入股縣旅游公司、縣扶投公司等國有公司,并按照8%固定收益率每年分紅,使820戶貧困戶享受到了實實在在的投資紅利。成立了90多家村集體組織和企業,探索“支部+三變改革+集體經濟+貧困戶”模式,帶動1600多戶貧困戶每戶增收3000多元。由農村能人牽頭,組建了30多家合作社,帶動200多戶貧困戶入股分紅,為貧困戶提供了持續穩定的增收渠道,拓寬了涉旅、涉商扶貧空間。

                          “四聯”模式帶火全域旅游

                          近年來,柞水縣采取“全域聯動、產業聯接、景區聯帶、入股聯營”的“四聯”模式,積極探尋旅游產業與脫貧攻堅的契合點,走出了一條旅游脫貧、旅游富民、旅游強縣的新路子。

                          朱家灣村是柞水縣第一批整村推進農家樂經營試點村。以前,該村主要依托牛背梁景區開辦農家樂,后來對傳統農家樂進行轉型升級,推出了以花錦園、云林小屋為代表的高端民宿,并引進北美風格鮮明的“97號驛站”鄉村民宿和客棧。近年來,該村又引入惠達公司整體打造的陽坡院子民宿集群,建設了13座高端主題民宿,實現了從農家樂到客棧再到特色民宿的“三級跳”。如今,柞水縣建成和在建民宿近50家,帶動了300多名貧困人口從事旅游服務,年實現營業收入1000多萬元。

                          據悉,柞水縣有18個貧困村把鄉村旅游確定為脫貧主導產業,大力實施“旅游+”產業發展模式,將踏青、賞花、采摘山野菜、吃農家飯為內容的鄉村游作為全域旅游新引擎,圍繞服務旅游產業發展,帶動500余戶貧困戶穩定脫貧,解決了2萬人口的就業,實現人均旅游收入1.74萬元。

                          與此同時,立足豐富的當地土特資源和傳統手工藝,柞水縣培育了終南山寨、盤龍、老作坊、匯生源、億昇核桃、新田地、山山香等旅游商品加工企業,開發傳統手工藝品、中藥保健品、民俗紀念品、綠色食品等200余種旅游商品,培育本土特色品牌“秦伯伯”,引導和鼓勵貧困戶開設銷售門店70多家。成立農產品配送中心,與89個農民專業合作社以及140家賓館飯店、商場、農家樂簽訂供貨協議,把貧困戶生產的綠色農產品搬上餐桌、送進超市、裝進游客車輛后備箱,解決了2100多戶貧困戶的農副產品銷售難問題。目前,旅游產業已帶動3500多戶貧困戶、1.1萬多人實現穩定增收,扶貧作用逐年顯現。




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